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2017-07-13 编辑:思言 来源:中国木门网 浏览数:49048
2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》将正式施行,这是十八届三中全会和修改后的立法对税收法定有明确要求之后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,标志着环保费改税正式完成,同时意味着运行了37年的排污收费制度将退出历史舞台。
2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》将正式施行,这是十八届三中全会和修改后的立法对税收法定有明确要求之后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,标志着环保费改税正式完成,同时意味着运行了37年的排污收费制度将退出历史舞台。
环保税制定,木业企业将“无空可钻”
据悉,本次开征环境保护税,征税对象和范围与现行排污费基本相同,明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。但环保税来临,会引起不小的变化,也让木业企业“无空可钻”。
变化一:“费”改“税”,《中华人民共和国环境保护税法》将基于“税负平移”的原则,实现排污收费向环保征税制度的平稳转换。在我国施行多年的排污收费制度虽然对于防治环境污染发挥了重要作用,但是也暴露了不少问题,比如,排污收费标准低于污染治理成本,某些木业企业宁愿缴纳排污费也不愿意投入资金改进生产工艺或进行污染治理;有些地区存在协议征收、任意减免等现象,某些木业企业因“政策性免征”而不用缴纳排污费等。此次费改税后,执法刚性会更强,成为国家行政学院经济学部教授冯俏彬所说的“过去企业污染不缴纳排污费是不守规矩,现在不缴纳环保税是违法行为”,让木业企业没有“排污费”的空子可钻。
变化二:环境监测力度加强,根据环保税法规定,缴税金额主要依据有企业自行申报数据和税务机关抽查核定数据两种,同时将采用最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,深化环境监测监管,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩戒机制,确保环境监测数据全面、准确、客观和真实。中央对环境监测数据弄虚作假行为是零容忍的态度,木业企业想要钻虚报数据的空子也是不成立的。
变化三:交税不等于污染损害免责,环保税法直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者明确,除依照本法规定缴纳环境保护税外,不免除纳税人防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任的规定,纳税人应当对所造成的损害依法承担责任。因此,某些木业企业以为缴纳环保税后就可以肆意排放,这个“空子”也是钻不了的。
放眼看国外,国外环保税进行地如何?
美国,重视专税专用,从制度上确保环保税达到目的。美国国会在1971 年引入在全国范围内对向环境排放硫化物征税的议案,并在1987 年建议对一氧化硫和一氧化氮的排放征税。随后美国政府逐步将征税手段引入环保领域,形成了一套较为完善的环境税收制度。
欧盟,全面和标准的环保税务体系。欧盟有着最为全面和标准的环保税务体系。欧盟将控制能源的消费及使用视为环境保护的关键,欧盟许多国家制定了对能源及其产品实行多重征税和差别征税的办法。
日本,环境税助力节能环保。日本政府2012年3月新设环境税,从10月起开征。对石油、天然气等化石燃料征收“地球温暖化对策税”。所征环境税主要用于节能环保产品补助、可再生能源普及等。
从美国、欧盟和日本的环保税施行情况可知,环保税的推出与施行是大势所趋,我国环保税从制定到落实,现如今已成定局,未来还将进一步完善。
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